В Центральной Азии правителям не обязательно часто менять Конституцию, чтобы оставаться у власти, а череда президентов не является свидетельством того, что государство демократическое.

Свой путь в качестве независимых государств в начале 1990-х страны Центральной Азии начинали с декларации приверженности демократии и соответствующим ценностям. Однако сегодня, когда суверенитету Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана исполнилось 32 года, стало очевидно, что приблизиться к указанным целям они так и не смогли, где-то свернув на тропу авторитаризма.

И если в самом начале своего правления пришедшие к власти правители делали вид, что следуют демократичных принципам, то с годами стало понятно, что они всеми силами стремились укрепить и сохранить свою власть надолго.

Лидер каждой страны региона со временем - кто раньше, а кто позже - понимал, что хочет остаться в президентском кресле и предпринимал шаги для того, чтобы как-то обосновать этот процесс. Так что Конституция обязательно, пусть и не сразу, становилась жертвой правителей, желающих узаконить свою жажду власти.
Чаще всех Конституцию меняли в Узбекистане - 15 раз. Вместе с тем, в стране за три десятка лет президент менялся только однажды и лишь по причине смерти первого президента республики Ислама Каримова.

В Таджикистане смена Конституции происходила трижды. А президентов в этой стране было трое. Правда, первые двое правили недолго - уже в конце 1992 года Эмомали Рахмон возглавил страну и до сих пор остается на своем посту.
Как отмечает политолог, доцент Академии ОБСЕ в Бишкеке Эмиль Джураев, само явление авторитарной власти веками было более близким для власть предержащих во всех странах мира.

«Тут ничего неестественного нет. Демократия гораздо моложе, чем авторитарная власть. В Центральной Азии, к сожалению, приходится наблюдать, что элиты все эти годы [со дня обретения независимости] используют различные методы, подходы и инструменты, чтобы усилить, укрепить свои позиции во власти, удлинить срок пребывания во власти, то есть становятся авторитарными», - говорит эксперт.
Что касается Конституции, то, по мнению Джураева, она изначально была неким лишь символическим элементом во властных конструкциях в странах региона.

«Если в самом начале еще были кое-какие споры, обсуждения, рассмотрения разных вариантов, то со временем, каждый раз, когда прибегали к внесению изменений или вообще к принятию новой Конституции во всех этих странах, в большей части интерес был к концентрации власти, различным механизмам и инструментам, которые предполагают эти изменения», — отмечает эксперт.

Он подчеркивает, что сегодня в странах Центральной Азии Конституция выступает в качестве легитимизирующего декора к любой власти.
И к этому прибегают даже авторитарные режимы. Они создают так называемую фасадную Конституцию напоказ. Это такой бесхитростный и очень явный прием авторитарных властей, нацеленный на то, чтобы замаскировать авторитаризм.
Эмиль Джураев, политолог, доцент Академии ОБСЕ в Бишкеке
Вместе с тем, индекс демократии в странах региона за годы независимости тоже неуклонно падал. В 2006 году, когда этот показатель появился, у Кыргызстана было 4 из возможных 10 пунктов, у Казахстана - 3,62, у Таджикистана - 2,45, у Узбекистана - 1,85, а у Туркменистана - 1,83.

К 2022 году индекс Кыргызстана снизился до 3,62, в Казахстане - до 3,08, в Таджикистане - до 1,94, в Туркменистане - до 1,66. В Узбекистане этот показатель незначительно вырос - до 2,12, впрочем, так и не преодолев своего максимума в 2,45 пункта, который был зарегистрирован в 2014 году.
Что касается уровня свободы слова, то он в странах Центральной Азии также заметно снизился. В ежегодных мировых рейтингах по индексу свободы прессы государства региона никогда не занимали высокие позиции.
Причем, на сегодня ситуация заметно деградировала даже в Кыргызстане, который считался единственной страной Центральной Азии, где журналисты чувствовали себя относительно свободно и комфортно. Сейчас власти страны лоббируют закон о СМИ, практически идентичный с российским. Согласно этому документу все медиаорганизации должны будут пройти перерегистрацию, а антикоррупционные расследования будут запрещены. Учитывая, что в последние два года в республике и так идет «охота» на неугодных журналистов и независимые СМИ - их депортируют, сажают в тюрьму, избивают, блокируют сайты, закрывают издания - принятие нового законопроекта станет последним гвоздем в крышку гроба кыргызской свободы слова.
Автор:
CABAR.asia
Редакторы:
Наталья Ли
Гулафшон Сокиева
Лола Олимова
Татьяна Трубачева
Марат Мамадшоев
Верстка:
Наталья Ли

© 2023