CABAR.Asia
Узбекистан:
Все дело в стереотипах
Несмотря на то, что де-юре в Узбекистане много лет развитию женского предпринимательства уделяется повышенное внимание, однако де-факто сложностей на пути развития женского бизнеса в стране все еще немало.
Жительница Сурхандарьинской области Хамида Азизова (имя изменено) много лет мечтала открыть собственный салон красоты. Однако средств не было. Она несколько раз обращалась в банк, чтобы получить кредит, но, чтобы его одобрили, необходим залог равносильный стоимости квартиры, оформленной на мужа. Получить его согласие она не смогла. Через 10 лет их семья распалась. Хамида осталась ни с чем - без высшего образования, без крыши над головой. Все годы ее обеспечивал супруг, самостоятельно зарабатывать она не умела. От безысходности она была вынуждена искать работу в трудовой миграции.
В Узбекистане женщине найти хоть какую-нибудь работу очень сложно, особенно если она много лет была замужем. Ведь находясь в браке, работают единицы. Плюс ко всему девушек выдают замуж совсем юными, лет в 18. Это чаще встречается в сельской местности. Она не всегда успевает получить даже среднее специальное образование, не говоря о высшем. Да и в селе обычно проблемы кардинально отличаются от городских. С утра нужно дом вести, скотину выгулять. Частое отсутствие света и газа лишь добавляют сложностей. В отдаленных регионах не так часто встретишь женщин предпринимательниц. Мужья не разрешают заниматься бизнесом. Ведь у женщины есть семейные обязательства. Из-за консервативных традиционных стереотипов, женщина социально и морально становится более уязвима
- Хамида Азизова
Из-за сложившихся традиций доступ к получению образования и, соответственно, навыкам предпринимательства у женщин значительно ниже, чем у мужчин. В узбекском обществе считается, что основная задача женщины - это забота о муже, доме и воспитание детей.
По данным Госкомитета Узбекистана по статистике, в среднем женщины тратят на неоплачиваемую домашнюю работу чуть больше 5 часов, тогда как мужчины – около двух.
Независимо от гендерных предрассудков, которые ограничивают доступ к традиционным источникам финансирования, женщины также находятся в менее выгодном положении в силу недостатка технических знаний о составлении бизнес-планов, вопросах лоббирования и т.д. Им сложнее получать кредиты.

В исследовании «Узбекистан: Гендерная оценка по стране», проведенном Азиатским банком развития в 2014 году, говорится, что женщины-предприниматели сталкиваются с рядом специфических гендерных проблем в ведении бизнеса, к которым относятся: неравный доступ к финансовым услугам (связанный с правом собственности на имущество и нехватки залогового обеспечения); бюрократические препятствия в ведении бизнеса, которые усугубляются для женщин, совмещающих деловую активность с домашними обязанностями; отсутствие информации, знаний, навыков и технических ресурсов, необходимых для успешного ведения бизнеса; а также культурные традиции и стереотипы.

Большинство этих проблем, несмотря на реформы и пристальное внимание к проблеме со стороны правительства, остаются нерешенными.
Нигора Зуфарова из города Янгиюль, Ташкентской области год назад решила открыть свой цех по производству зеркал. Однако без помощи мужа сделать это она не решалась.

«Легче все же открывать бизнес при помощи мужчин, ведь женщина и бизнес – понятия трудносовместимые в нашем обществе. Я боялась. Как буду вести диалог с мужчинами, закупать сырье, находить клиентов, справляться с домом?» - рассказала Нигора.

Нигора Зуфарова
Фото из личного архива
Когда к бизнесу подключился супруг героини, Нигора успокоилась. Хотя определенные стереотипы и страхи она так и не смогла.

Несмотря на то, что сейчас государство активно поддерживает женщин, получать кредиты стало проще, говорит Зуфарова. Тем не менее, есть вопросы, которые легче решать при помощи мужчин.

«Конечно, без помощи супруга не уверена, что справилась бы. Так как бывают моменты, в которых необходимо вести определенные переговоры с мужчинами. А они не всегда воспринимают женщину как равного партнера», - говорит Нигора Зуфарова.
  • Бизнес Нигоры
    Фото из личного архива
  • Бизнес Нигоры
    Фото из личного архива
Лола Исламова, учредительница и главный редактор ИА Аnhor.uz также считает, что развитию женского предпринимательства в стране мешают стереотипы, а также отсутствие хорошего образования в бизнесе и навыков его ведения.
Женщинам сложнее вести бизнес, потому что они начинают его вести, не имея образования и навыков. Часто мужчины подвержены стереотипам и не всегда доверяют. Хотя женщины не хуже ведут бизнес.
- Лола Исламова, учредительница и главный редактор ИА Аnhor.uz
Женщины-предприниматели в Узбекистане в основном заняты в сфере услуг, торговле, общественном питании и надомном труде. Крайне низка доля предпринимательниц в отраслях материального производства.
Законы и равенство
Кардинально ситуация начала меняться с 2016 года. В мае 2021 года на 15-м пленарном заседании Сената Олий Мажлиса Узбекистана отмечено, что вопрос гендерного равенства в стране поднят на уровень государственной политики. Принято 25 законодательных актов в этой сфере. Доля женщин в сфере высшего образования достигла 40%, в предпринимательстве – 35%.

Для женщин-предпринимателей коммерческие банки республики открыли специальные линии кредитов. За последние годы более 327 тысяч женщин получили льготные кредиты на 7,4 триллиона сумов (666,5 млн долларов США). Для сравнения, по данным статистического сборника «Мужчины и женщины Узбекистана», в 2002 году всего 14 397 женщин смогли получить кредиты.

В 2021 году по программам женского предпринимательства выделено 2 триллиона сумов (180,15 млн долларов США) кредитов и субсидий на реализацию более 200 тысяч проектов.

В 2022 году в рамках поддержки женского предпринимательства правительство намерено провести реформы в банковском секторе. На основе опыта «Народного банка» будет создана «платформа знаний» для вовлечения женщин в бизнес.

Банковские услуги женщинам будут предоставляться на основе индивидуального подхода. Для начинающих женщин-предпринимательниц одновременно с банковскими услугами будут организованы бизнес-курсы.

Предусмотрено и выделение льготных кредитов начинающим предпринимательницам, которые работают от 6 до 12 месяцев — до 300 млн сумов (27,02 тыс. долларов США); проработавшим до 2 лет — до 1 млрд сумов (90,07 тыс. долларов США); проработавшим свыше 2 лет — до 3 млрд сумов (270,22 тыс. долларов США).

И все же, несмотря на льготы и законодательно закрепленное равенство, женщинам все равно сложнее заниматься бизнесом и даже устроиться на работу. Ведь помимо заработка на них висит больше обязанностей по воспитанию и заботе о детях и своей семье. Это же отмечается и в последнем исследовании Всемирного банка «Гендерная дискриминация при приеме на работу. Данные аудиторского эксперимента, проведенного в Узбекистане»:
«Работодатели часто имеют гендерные предпочтения в отношении определённых профессий, что может негативно повлиять на перспективы трудоустройства как мужчин, так и женщин. Гендерная сегрегация часто вынуждает женщин работать на более низкооплачиваемых должностях, что приводит к снижению уровня заработной платы».
Согласно данным Государственного комитета по статистике, в 2020 году зарплата женщин в Узбекистане в среднем была примерно на 37,5% меньше, чем у мужчин. Это значит, что на каждый доллар, который получает мужчина, женщина получает 62,5 цента.

Аналитики Всемирного банка отмечают некоторый успех по сравнению с периодом до 2016 года, однако указывают на то, что гендерные стереотипы в стране все еще высоки и тенденции к их снижению пока не наблюдаются.

Авторы отмечают положительные подвижки в гендерном законодательстве Узбекистана, принятие национальной стратегии гендерного равенства на 2020−2030 годы, постановление президента об усилении гарантий трудовых прав женщин и другие документы.

Хотя в настоящее время равные права и возможности для мужчин и женщин гарантируются Конституцией и законами, во многих областях, включая естественные науки, технологии, инженерное дело и математику (НТИМ), женщины до сих пор недостаточно представлены или играют второстепенную роль, пишут авторы.

Экономический аналитик Юлий Юсупов считает, что правовых или административных ограничений для женского предпринимательства в стране нет, все дело именно в стереотипах. Традиционно, семьи меньше вкладываются в образование или карьеру девочек, рассчитывая на успешное замужество.

«Меньшие вложения в человеческий капитал девочек и девушек, патриархальное распределение обязанностей - тоже результат стереотипов, а также низкого уровня жизни», - сказал он в интервью CABAR.asia.

По данным исследования Азиатского Банка Развития (АБР): «Узбекистан: Обновленная Гендерная Оценка по Стране» за 2018 год, доля девушек, получающих высшее образование среди студентов вузов Узбекистана, составляла 38,2%, а мужчин - 61,8%.
«В сельской местности в семьях с ограниченным достатком в вопросе получения высшего образования предпочтение может быть отдано сыновьям, поскольку образование в большинстве случаев является платным. Это также может быть обусловлено нежеланием родителей отправлять своих дочерей учиться далеко от дома в течение длительного периода времени (с учетом того, что две трети высших учебных заведений расположены в трех крупных городах страны). Низкая по сравнению с мужчинами доля женщин в высшем образовании может в дальнейшем служить серьезным барьером для повышения конкурентоспособности женщин на рынке труда», - говорится в исследовании.
Авторы:
CABAR.asia
Редактор:
Наталья Ли
Лола Олимова
Верстка:
Акылай Татенова
Фото на слайдере: