Жыпаргуль Закиржан кызы живет в Баткенской области, с мужем они воспитывают дочь. После работы в госструктурах и трудовой миграции молодая женщина решила уйти в бизнес. Сейчас она активно занимается созданием куриной фермы - зимой закупила 10 кур-несушек и уже получает первую прибыль от продажи яиц. Однако она понимает, что без значительных вложений, масштабирование фермы может занять очень много времени. Она изучила разные кредитные линии, но требования банков и процентные ставки для нее непосильны.

Другой немаловажный момент - недоступность бизнес-образования, отсутствие консультационных центров. Жыпаргуль на своем опыте поняла ценность этих ресурсов. Куры часто подвержены нападению вирусов и бактерий, она по всему Баткену не нашла специалиста, который мог бы хорошо проконсультировать. У начинающего фермера много вопросов касательно кормления и ухода за птицами. Поэтому Жыпаргуль говорит о необходимости создания краткосрочных обучающих курсов.

Недоступность кредитов и образования - лишь малая часть препятствий, с которыми сталкиваются предпринимательницы. Поддержка семьи, особенно мужа и его родственников, гендерные стереотипы, развитость общественных бесплатных инфраструктур играют ключевую роль.

По ее словам, несмотря на то, что конституция страны гарантирует равные права всем, на деле у женщин и мужчин разные возможности. В бизнесе это прежде всего деньги, капитал, инновация, образование, технологии. По всем этим параметрам у женщин очень большие барьеры.

Согласно данным госпрограммы по защите женского предпринимательства, только 29% недвижимого имущества зарегистрировано на женщин, в то время как 62% зарегистрированы на других лиц, а 9% - на лиц, не проживающих по месту жительства. Большинство активов зарегистрировано на членов семьи мужского пола, а также из-за общего ограничения их прав на пользование семейным имуществом, приводит к ограничению женщин к получению кредитов.

В 2020 году в Кыргызстане действовало 17 тысяч предприятий, из которых 96% - малые предприятия; осуществляли деятельность около 419 тысяч индивидуальных предпринимателей. По данным Минэкономики, всего 30% предпринимателей – женщины.

Жийдегүл Алимбек кызы из Джалал-Абада смогла пройти все препятствия, характерные для женского предпринимательства. Ее гостевой дом сегодня готов принимать туристов после значительного расширения. А все начиналось с четырех комнат их собственного дома и уже в первый же год она приняла у себя около 200 гостей. Потом случилась пандемия коронавируса, однако молодая предпринимательница и ее семья решили воспользоваться временем и построить дополнительное двухэтажное здание.

Жийдегуль всегда вела активный образ жизни: интересная работа, частые командировки, знакомство с новыми людьми. Рождение двоих детей и затянувшийся декрет довели ее до депрессивного состояния. Она стала искать возможности применения достаточно ценного ресурса для региона - Жийдегуль и ее муж отлично владели английским и немецкими языками. Так зародилась идея создания гостевого дома, где иностранным туристам будет доступен сервиз на их языке.

«Я младшая келинка, живу вместе с родителями мужа. В начале они были против и утверждали, что сейчас главное для меня должны быть дети. Смогла их уговорить, а сейчас они оказывают огромную поддержку, родители с удовольствием встречают постояльцев, проявляют гостеприимство, характерного для нашего народа», - вспоминает Жийдегуль.

Как правило, бизнес и работа не освобождают женщин от бытовых обязательств. Многие уже не ждут от государства помощи, просят хотя бы госуслуги сделать гибкими для женщин.

«Бываю в налоговой. На руках ребенок. Большая очередь, ждешь часами и иногда возвращаешься, даже не получив нужную услугу. Пусть создают необходимые условия, хотя бы время свое не будем зря тратить», - добавила она.

По данным Национального статистического комитета, в Кыргызстане уровень участия мужчин в составе рабочей силы в 2020 году составил 75%, женщин - 46%. Среди экономически неактивного населения доля женщин составляет 69%.

Женщины в самом расцвете трудоспособного возраста чаще всего оставляют работу в связи с рождением ребенка. По данным Нацстаткома за 2017 год, около 38% экономически активных женщин уволились с работы по семейным обстоятельствам.

Из-за таких препятствий женщины вынуждены выбирать ту работу, которую можно было бы совмещать с домашними обязанностями. Для них важны гибкий график, близость места работы. Поэтому женщины преобладают в таких видах деятельности, как операции с недвижимым имуществом (96%), образование, здравоохранение и социальное обслуживание населения (80%). Мужчин же больше в таких сферах, как строительство (99%), добыча полезных ископаемых, транспортная деятельность и хранение грузов (по 96%). При этом образование и здравоохранение - одни из самых низкооплачиваемых видов экономической деятельности, а строительство и добыча полезных ископаемых - одни из самых высокооплачиваемых.

Во время пандемии коронавируса как раз представителям здравоохранения и образования пришлось работать сверхурочно. Медики сутками оказывали помощь в красных зонах, учителя должны были адаптировать свою работу к условиям пандемии COVID-19. Таким образом, женщины оказались на переднем крае борьбы. Почти 4,2 тысячи медицинских работников были заражены коронавирусом, 89 умерли. Большинство из них так и не получили обещанные правительством компенсации, о возмещении дополнительной нагрузки педагогов и речи не было.

Эксперты отмечают еще один немаловажный фактор на рынке труда, который усиливает уязвимость женщин. Это неформальная экономика. В 2018 году, в Кыргызстане, по данным Международной организации труда, неформальная занятость составляла 52,5%, в такую занятость были вовлечены 54,2% мужчин и 49,7% женщин.

Кабинет министров в 2021 году принял государственную программу по поддержке женского предпринимательства, которая нацелена на решение всех вышеперечисленных проблем. Насколько документ будет реализован - это еще вопрос времени. А пока огромную работу по расширению экономических возможностей женщин и развитию женского предпринимательства делают международные организации и доноры. Кстати, госпрограмму тоже продвинуло гражданское общество.

Как рассказали в USAID, они работают над созданием условий для полноценного участия женщин в экономике. Это включает в себя обучение и грантовую поддержку женщин-предпринимателей, чтобы они могли расширять свой бизнес.

«В настоящее время эта поддержка осуществляется в рамках двух наших крупных проектов — «Конкурентное предприятие» и «Агросоода». Каждый из этих проектов уделяет особое внимание развитию женского предпринимательства», - отметили в организации.

С 2020 года программы USAID в Кыргызской Республике поддержали более 41 предпринимательницы посредством грантов и технической помощи. Благодаря этой помощи более 5,6 тысяч женщин получили работу в швейной промышленности, туризме и сельском хозяйстве. Организация также поддерживает конференции и форумы, чтобы помочь женщинам создать сети, чтобы они могли учиться друг у друга.

Айдана Алибаева из города Ош в рамках программы «Конкурентное предприятие» USAID получила безвозмездный грант за закупку IT-техники для своего образовательного центра. Ее учреждение «Ай-Класс» со STEM направлением открылось в 2021 году и включает в себя начальную школу и курсы. Общий охват на сегодня составляет 400 детей. В планах молодой предпринимательницы - открытие детского сада и старшей школы.

Айдана - не исключение, она тоже преодолевает те же барьеры: домашние обязанности, дети, кредит, бюрократия. Хоть и поддержка международных организаций не дают опускать руки и идти дальше, многие вопросы невозможно решить без системной политики государства.

В рамках этих задач предусмотрены снижение административных барьеров, сбор данных и анализ. Мы предлагаем финансовым институтам открывать отдельные кредитные, лизинговые линии для женщин. Будет разработана регулятивная база для внедрения альтернативных форм залогового обеспечения. Есть мероприятия по обеспечению доступа к навыкам по предпринимательству: будут программы менторства, консультационные услуги», - объяснила замминистра.

Эксперт Айнура Сагынбаева считает, что принятие госпрограммы - это еще не решение проблем. По ее словам, в Кыргызстане десятки амбициозных программ по разным направлениям так и остались на бумаге.

«Мы более двух лет принимали участие и делали свой вклад написании этой программы. Самое главное – был разработан план, который более-менее реальный. Очень надеемся, что она будет реализована. Здесь мы все должны объединиться - и доноры, и гражданское общество. Министерство экономики должно взять лидерство, создать межведомственную рабочую группу», - отметила Сагынбаева.

По ее словам, даже в США, которые являются экономикой номер один, есть государственная программа по поддержке женского предпринимательства. Такие программы есть и в развитых скандинавских странах, а в Центральной Азии, кроме Туркменистана, все уже давно приняли соответствующие документы.

Экономист, бывший министр экономики Эльдар Абакиров считает, что в первую очередь необходимо создавать условия для защиты всех прав женщин, в том числе экономических, потому что они во всех ситуациях и кризисах более уязвимы.

«Экономические права женщин-матерей однозначно надо четко защищать по части оформления имущества, по части пособия от государства», - подчеркивает Абакиров.