«Зеленое наследие» Кыргызстана превращается
в пустыню
«Зеленое наследие»
Кыргызстана превращается
в пустыню
В Кыргызстане, судя по отчетам госорганов, ежегодно на территории всей страны массово высаживают новые деревья, а территория лесов стабильно увеличивается.
Но за красивыми словами и цифрами на бумагах скрываются тысячи погибших саженцев и миллионы долларов потраченных впустую.

В Кыргызстане, судя по отчетам госорганов, ежегодно на территории всей страны массово высаживают новые деревья, а территория лесов стабильно увеличивается. Но за красивыми словами и цифрами на бумагах скрываются тысячи погибших саженцев и миллионы долларов потраченных впустую.

В 2022 году Садыр Жапаров дал старт национальной кампании «Жашыл Мурас» (с кырг. - зеленое наследие). Основная цель - обеспечение экологической безопасности, защита окружающей среды, сохранение и увеличение площади лесов.

По плану в рамках «Жашыл Мураса» ежегодно в стране должны высаживать по 5-6 млн саженцев. Ежемесячно до 5 числа все госорганы должны присылать отчет о посаженных саженцах в Департамент лесного хозяйства. Минприроды в свою очередь должно отчитываться в администрацию президента о ходе реализации проекта.

«Мы следим за тем, чтобы каждое дерево получало соответствующий уход. Ни одно дерево не остается без присмотра», - сказал представитель администрации Азамат Темиркулов.

12 марта того же года, на церемонии официального запуска инициативы в нацпарке Ала-Арча, Жапаров в обращении к представителям международных организаций и дипломатам, подчеркнул важность лесов для будущего поколения:
«Изменение климата, ухудшение погодных условий, таяние ледников - это проблема не только нашей страны, но и всего мира в целом. Поэтому каждый человек в мире, независимо от того, кем он является и в какой стране живёт, обязан сделать вклад в борьбу с этой проблемой».
Решение о кампании «Жашыл Мурас» президент принял после саммита мировых лидеров в Глазго (Великобритания), где Кыргызстан предложил объявить 2022 год годом устойчивого горного развития на 76 сессии Генассамблеи ООН.

Официальные данные по нацкампании «Жашыл Мурас»

По словам Кумара Мамбеталиева, начальника отдела по управлению биоресурсами Минприроды, статистика посадок в рамках нацкампании выглядит перспективно.

В 2022 посадили 5,4 млн саженцев, а в 2023 - 7,6 млн.
На 2024 год в рамках «Жашыл Мураса» было запланировано посадить 8 млн деревьев. К концу июля 2024 стало известно, что высадили 5,6 млн саженцев.

Но данные интервью представителей госорганов, официального сайта и официальных письменных ответов от Минприроды и Лесной службы не совпадают.
Но даже несмотря на нестыковки, цифры внушительные. Однако редакции CABAR.asia удалось выяснить, что не все так радужно, как отчитываются представители госведомств. Журналисты выехали на несколько участков в Чуйской и Таласской областях, где проводились высадки саженцев в рамках «Жашыл Мураса»:
А также редакция поговорила с лесниками в Иссык-Кульской области о ситуации с посадками деревьев там.

Каркыра - самая масштабная посадка леса независимого Кыргызстана

В урочище Каркыра Тюпского района Иссык-Кульской области в конце мая 2024 было высажено более 332 тыс. саженцев на 300 га при финансовой помощи золотодобывающей компании «Кумтор Голд» (4 525 715 сомов или около $51,4 тыс.). По словам замглавы МЧС КР Азамата Мамбетова, это самая масштабная высадка зеленых насаждений за 30 лет в Кыргызстане. На посадку привлекли 13 лесхозов Чуйской, Иссык-Кульской и Нарынской областей.

Нуржан Муканов, бывший лесник и активист, житель Тюпского района, сообщил редакции, что лес в Каркыре может погибнуть. По его словам, лес посажен в июне-июле (а желателен март) и на территории выпаса скота.
Нуржан Муканов о посадках саженцев в Каркыре
По словам другого лесника Жумгалбека Токтоналиева, в урочище Каркыра были посажены молодые саженцы из Нарынского и Чуйского питомников, «не готовые к посадке, которые, возможно, не выживут в прохладной температуре урочища».
«Когда и где это видано, чтобы на Иссык-Куле не осталось саженцев для посадки? Это ведь позор. Выживут ли 300 га молодняка в урочище, покажет весна 2025», - сказал он.
При этом по официальной информации Лесной службы, приживаемость на этом участке составляет 81%.

Но вернемся к началу проекта.
Чуйская область
В 2022 году Жумгалбек Токтоналиев, лесник с 30-летним стажем, дал пресс-конференцию в информационном агентстве 24.kg, где рассказал о гибели посаженных саженцев в рамках «Жашыл Мураса».
«К сожалению, высадка леса в Кыргызстане превратилась в шоу. Ей занимаются пиарщики, а не специалисты лесхозов. Прежде засаживали сотни гектаров леса, и они приживались. Сейчас высаживают 20 саженцев и кричат об этом на весь мир. И даже то, что уже высадили, не могут сохранить. Погибли 13 гектаров посадок: 10 гектаров ореха и 3 гектара абрикоса», — сказал он.
Погибшие саженцы были посажены на территории Ак-Бешимского лесхоза Чуйской области. После этой пресс-конференции ответственные местные айыл окмоту вернулись и посадили вместо погибших саженцев новые, как сообщили CABAR.asia в ответе на запрос.

В интервью для CABAR.asia Жумгалбек Токтоналиев рассказал, что посадки не обеспечили главным — поливной водой, изначально обрекая их на засыхание и гибель. Кроме того, была нарушена и дистанция при их высадке.
«Садыр Жапаров изначально объявил об очень важном для Кыргызстана проекте, но чиновники сделали все в лучших традициях — освоили бюджеты, сфотографировались в белых перчатках, и на этом все», - добавил он.
По словам активиста, после того, как он дал пресс-конференцию, сразу же приехали и вместо погибших деревьев посадили новые. Пресс-конференция не дала никаких результатов.

Лесная служба подтвердила в ответе на запрос CABAR.asia, что посаженные на том участке 13 га саженцев прижились на 42%, но в 2024 были проведены дополнительные посадки.

Команда CABAR.asia 21 июня 2024 года поехала на участок, расположенный в 1 км от села Чапаево Чуйской области и зафиксировала гектары высохших саженцев, посаженных на каменистой почве без полива. Саженцы были высохшими, примерно на расстоянии 3-5 метров. Видно, что участок не поливался.
Таласская область
В Таласской области в рамках «Жашыл Мураса» только за 2023 было посажено 24 512 саженцев на 74,9 га на сумму 2605974 сомов ($31 тыс), согласно официальному сайту проекта. По информации полпредства, за 2024 год в области было посажено более 32 тысяч деревьев. В беседе с местными активистами удалось выяснить, что половина саженцев, гибнут после посадки. Причин тому несколько, но самой главной активисты называют халатное отношение как к самой посадке, так и к уходу за деревьями после.

Калыйбек Разакулбек уулу более 15 лет вовлечен в систему леса и лесного хозяйства. Лесничеством занимались его отец и дед, проработавшие по 40 лет лесниками. Он знает сколько труда нужно вложить, чтобы вырастить из семечка полноценный саженец. Но все усилия лесников ничего не значат, если после высадки не ухаживать за деревьями.
«Местные чиновники берут саженцы, выращенные лесниками, сажают в неправильных местах и не смотрят за ними. Саженцы погибают. Начиная с посадки в парнике семян, на что уходит 5-6 лет. После этого они переходят в так называемое “школьное отделение”, где им нужно еще лет 5-6 лет. Работа лесника невидимая, но требует постоянной работы. И вот потраченные годы и усилия на саженцы уничтожаются за буквально несколько месяцев», - разводит руками Калыйбек.
По его словам, «Жашыл Мурас» - важная инициатива для Кыргызстана, но проблема в том, как реализуется проект. Большая часть посаженных деревьев погибает. Он пояснил, что основные проблемы гибели саженцев - это плохой выбор участков для посадки, а также отсутствие полива после.

В переданных в редакцию видеоматериалах он демонстрирует засохшие саженцы и показывает большое поле, с сотнями высохших деревьев. Один из примеров - айыльный аймак Шумкар Уя. По словам Разакулбека уулу, там посадили 5 тысяч саженцев березы (примерно 1 млн сомов ($12 тыс) - это примерно 2,5-3 га. Он отмечает, что участок болотистый, а саженцы посадили без соблюдения правил (почва должна быть измельченной, у корней, чтобы воздух не проникал) и в итоге весь участок погиб.
«В Таласском районе в Аральском айыл окмоту вдоль стадиона были посажены деревья в метре от канала. Они все погибли. В местечке Чон-Кошой посадили в прошлом году 400 тянь-шаньских елей. В этом году на том же месте они дополнили на 200 саженцев без расширения территории. Это означает, что половина прошлых саженцев погибло. Местные власти устраивают субботники, зовут по 500 человек, снимают на камеры, сажают как попало. Я сам специально пошел туда посмотреть - многие саженцы погибли (я снял все на видео)», - рассказывает экоактивист Калыйбек Разакулбек уулу.
По его словам, те участки, в которые он ездил смотреть, саженцы гибнут даже рядом с поливной водой. Обычно в рамках нацкампании саженцы высаживают на землях айыл окмоту. В лесхозах есть учет, сколько саженцев есть и сколько готовы к посадке. Еще бывает так, что сажают на участках, а на следующий год снова там же сажают уже другие саженцы вместо погибших.
Команда CABAR.asia 16 июня 2024 поехала в Таласскую область, чтобы зафиксировать состояние саженцев на следующих локациях:


1
Таласский район, Аральский айыл окмоту, территории местной школы и стадиона, вокруг которых были высажены саженцы
По официальным данным, в 2023 году в Аральском лесничестве было посажено 800 саженцев на участке в 2 га на 640 тысяч сомов ($7,5 тыс)
2
Айыльный аймак Шумкар-Уя
5 тысяч берез на 2-2.5 га
3
Чон-Кошой айыл окмоту, Талды-Булак
400 тянь-шаньских елей
4
197 км автодороги Бишкек-Ош, участок на перевале Өтмөк
Тянь-шаньские ели
Саженцы на территории стадиона в Таласском районе Аральского айыл окмоту оказались высохшими. В айыльном аймаке Шумкар Уя участок с березами также погиб, как и саженцы на территории Чон-Кошой.
На запрос CABAR.asia Лесная служба ответила по двум локациями, отметив, что на двух участках общей территорией 4 га приживаемость берез и Тянь-Шаньских елей составили 85% и 80% соответственно.

Человеческий фактор - главная причина гибели саженцев, считают активисты и бывшие лесники. Участок «Жашыл Мураса» в Таласской области начинается со 197 км на перевале Өтмөк, у въезда в область. В метре от речки в засаженный участок огорожен от скота, которого много на склонах гор. Саженцы все высохли и погибли.
Там же, в 200 метрах от этого участка местные активисты в то же время высадили 20 саженцев ели, которые прижились. Активисты говорят, что попросили местных пастухов иногда поливать их - те с удовольствием заботятся о молодых саженцах.
Иссык-Кульская область
Редакции CABAR.asia удалось выяснить, что подобные истории с погибшими саженцами в рамках кампании «Жашыл Мурас» повторяются по всем северным областям. Так, в 2023 году в Тюпском районе Иссык-Кульской области погибло 63 га саженцев. Точные данные редакции передал Нуржан Муканов, активист из Иссык-Кульской области.
«Высажено 69 694 штук саженцев сосны обыкновенной, из них выросло 11 915 штук, не выросло - 57 779 штук», - говорится в заключении Минприроды от октября 2023 года после проверки территории посадки в рамках кампании.
По официальным данным, в Тюпском районе в 2023 году было посажено 101 659 саженцев на сумму в 575 000 сомов ($6,8 тыс.)
Нуржан Муканов о посадках саженцев
в лесничествах Иссык-Кульской области
Но Лесная служба дает иную информацию. Согласно их официальному ответу, следует, что из 63 га из-за погодных условий погибли саженцы только на 23 га. А в 2024 году на 16,84 га снова были посажены новые деревья.

По словам Муканова, изначальный план посадки на малой родине Садыра Жапарова был в 100 га был снижен сначала до 90, потом до 63 га. И даже при этом посадочный материал погиб, отмечает он. Активист долго пытался достучаться до местных представителей, занимающихся проектом. Затем предпринял более радикальные меры - написал главному лесничему Кыргызстана, а затем и министру экологии.
«В прошлом году в Тюпском районе 100% саженцев в рамках “Жашыл мураса” погибли. Для посадки были выбраны 63 га Кудургинского лесничества, Талдысуйского, Сары-Дюбинского, Каркаринского (в Тюпе есть 4 лесничества). На подготовленную площадь даже не посадили. Посадочный материал спрятали, все погибло. Комиссия Минприроды приехала проверять, потому что я вызвал их. Главный лесничий Кыргызстана Козубаев Надырбек Омурзакович, я его приглашал, говорил, что неправильно идет посадка. Он не приехал. Мне пришлось звонить министру экологии, писать письмо, заявление и все это выявили. Никто не был наказан. Где деньги посадочного материала?» - возмутился Нуржан Муканов.
Муканов, лесник с 30-летним стажем, забил тревогу сразу как обнаружил, что саженцы начали гибнуть. Комиссия от Минприроды приехала проверять участок в Тюпе по его заявлению.
«У меня отец лесник, проработал 30 лет. В 1990 году образован Тюпский механизированный лесхоз с подачи документов моего отца. Он организовал этот лесхоз, в районе не было лесничеств», - рассказал Муканов.

«Жашыл Мурас»

Данные официального портала «Жашыл Мураса» не соответствуют той информации, которую озвучивают чиновники в интервью. Мы посчитали данные, озвученные ранее Минприроды: с 2022-2024 годы в рамках кампании всего было высажено 18 млн 536 тыс. саженцев на общей площади в 13,5 тыс га. Финансы, потраченные за весь период, не озвучивались нигде. Согласно данным официального сайта кампании, всего потрачено 22,5 млрд сомов ($265 млн).

При сравнении данных по областям, получается такая картина:
- 36,5% от общей суммы ушло в Нарынскую область;
- 36,4%, или больше трети посаженной площади приходится на Джалал-Абадскую область;
- 31,6% всех посаженных деревьев приходится на Иссык-Кульскую область.
Возникают вопросы, почему больше всех деревьев посажено в Иссык-Кульской области, площадь посадки при этом в больше в Джалал-Абадской, а львиная доля финансирования ушла в Нарынскую область?

А также вопросы, связанные с разными данными, которые чиновники сообщают в интервью, и открытые данные с официального портала «Жашыл Мурас».

Кто поддерживает «Жашыл Мурас» финансово?

Все крупные предприятия как «Кумтор Голд», «Альянс Алтын», международные организации как Фонд Ага Хана подключаются к инициативе президента. Так, масштабную посадку на Каркыре организовал «Кумтор» в 2024 году - на 300 га посадили более 330 тыс. саженцев. А ранее, сразу после объявления кампании в 2022 году предприятие посадило в общем более 2 тыс. деревьев на территории Иссык-Кульской и Чуйской областей.

В том же, 2022, году «Альянс Алтын» выделил 400 тысяч сомов (около $4754,55) на благоустройство участка площадью 50 гектаров на трассе Суусамыр - Талас - Тараз. В 2023 компания посадила 2,5 тыс. саженцев в Таласской области. А в 2024 в месте Шумкар-Уя на 6 га было высажено 5 тыс. берез (об их гибели ранее говорил активист из Таласа).

Фонд Ага Хана и ОФ MSDSP KG летом 2023 начали проект по посадке и защите более 60 тыс. деревьев в Ошской, Джалал-Абадской, Чуйской и в Нарынской областях. Всего было посажено более 13 тыс. деревьев с общим участком более 23 га.

Согласно словам Турдакуна Сыдыкова, главного специалиста отдела развития лесных экосистем службы леса при Минсельхозе, государство определило порядок закупки саженцев в рамках кампании «Жашыл Мурас», предлагаемых лесхозами. 50% будет выплачено за счет ОМСУ. Остальное финансирует Фонд охраны природы Министерства природных ресурсов.

Нехватка бюджета для национальной кампании по озеленению страны подтолкнула правительство просить помощи у граждан. В начале мая 2024 года Минфин открыл спецсчет для поддержки нацкампании.
«Принимая во внимание необходимость обеспечения аккумулирования донорских, грантовых средств, поступающих для реализации национальной кампании “Жашыл мурас”, открыт специальный счет Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики», - сообщалось в послании министерства.

Леса сегодня, бюджеты лесной службы и планы кабмина

Согласно данным Бакытбека Ырсалиева, заместителя директора Лесной службы, на 2022 год, ежегодно заготавливается более 12 тонн лесных семян; общая площадь государственных лесных питомников составляет 345 га, из них продуцирующая площадь 110 га. Кроме того, ежегодно лесными хозяйствами республики для обеспечения лесовосстановительных работ ежегодно выращиваются более 15 млн. посадочного материала более 40 видов лесных пород, а на землях государственного лесного фонда ежегодно производится лесохозяйственные работы по посадке лесных культур на площади более 1100 га. Также ежегодно лесными хозяйствами и национальными природными парками республики проводятся перевод в покрытую лесом площадь более 400 га лесных культур.

По данным Лесной службы, которые редакция получила в ответ на запрос, покрытая лесом площадь Кыргызской Республики по состоянию на 1 января 2018 года составляла 1 млн 207 тыс. га, а на 1 сентября 2022 года - 1 млн 254 тыс. га.

По данным Нацстаткома, площади лесов выглядят немного иначе.
В финансовом отношении тоже не все однозначно. В начале 2024 года Минфин сообщал, что на защиту и воспроизводство лесов в Кыргызстане в 2023 году Лесная служба потратила 76,3 млн сомов ($868,4 млн), в 2022 - 97 млн сомов ($1 млн 153 тыс.).

Однако сама Лесная служба в ответе на запрос CABAR.asia приводит другие данные.
По словам директора Института леса им. П.А. Гана НАН Муслима Ражапбаева, разночтения в росте территории лесов могут происходить по причине разного подхода к самому понятию леса. Если по постановлению правительства от 2010 площадь лесов была 1 млн 156 тыс. га, или 5,6% от всей территории страны, то сейчас проведена еще одна инвентаризация и предварительно лесопокрытая зона составляет 7-8%. Ражапбаев отметил, что такой рост связан с тем, что туда вошли зеленые насаждения в населенных пунктах, которые ранее не входили в лесную категорию.
«У нас есть гос лесной фонд, который контролируется лесной службой. А с 2022 года часть лесов, которые находятся на территориях особо охраняемых территорий (заповедники, нацпарки), управляется Министерством природных ресурсов. Кроме этого, при использовании современных технологий были выявлены естественные леса на землях МСУ и т.д. Но по документам они проходили не как леса», - поясняет Ражапбаев.
Он добавил, что у лесного фонда есть план по посадкам, план развития лесной отрасли до 2040 года и пятилетний план. Согласно им, ежегодно лесхозам дается определенное количество гектаров, на которых они должны провести посадку. В год лесной фонд высаживает 1-2 тыс. га на всю республику по плану.
«Сажать обязательно нужно под контролем лесников. Раньше посадку делали маленькими сеянцами, 1-20 см высотой. Сейчас, чтобы хоть как-то противостоять животным, посадку делают стандартным посадочным материалом - это 1 метр и выше. В горах полив не нужен. По технике лунку выкапывают так, чтобы вода накапливалась. Насчет ухода за саженцами - если [высажено] на территории лесного фонда, то смотрят лесники. Если [на территории] айыл окмоту, то это ответственность айыл окмоту и тех учреждений, на чьей территории посажены деревья», - поделился Ражапбаев.
При посадке деревьев важно также учитывать и время высадки. Например, хвойные деревья предпочтительнее сажать весной и осенью, так как в это время дерево спит и ком у корней не разваливается. В теплое время года приживаемость будет гораздо ниже. Работники лесного сектора это хорошо знают.

Он отметил, что саженцам нужно лет 20, чтобы они полноценно перешли в категорию леса.
«Нужно не просто посадить дерево, но и ухаживать за ним, поливать его. Это моя просьба. Это будет вашим вкладом в благополучие будущих поколений», - сказал президент Садыр Жапаров в своем послании участникам нацкампании «Жашыл Мурас».

Но спустя два года после ее запуска кроме потраченных 26 млрд сомов ($310 млн - по данным официального сайта на 16.10.2024) и сотен тысяч погибших саженцев результатов нет. Все лесники, с которыми поговорила редакция, в один голос говорят о важности проекта для будущего лесов Кыргызстана и экологии, но признают, что его реализация наихудшая.

© 2024