Семена культуры неравенства
Как гендерные установки ухудшают положение женщин в Кыргызстане
Согласно исследованиям Всемирного банка (WBL Indicator), оценивающим законы, влияющие на положение женщин, у Кыргызстана один из самых высоких индикаторов в регионе. Конституция гарантирует кыргызстанкам равные права, государство внедряет Национальные стратегии и определяет приоритетные направления гендерной политики.

Но в то же время на протяжении 3 лет подряд Кыргызстан — самая небезопасная страна для женщин в Центральной Азии по результатам глобального «Индекса мира и безопасности женщин» (Women Peace and Security Index).
Почему несмотря на равенство на официальном уровне, в реальности растет уровень насилия в отношении женщин, и для половины населения страны нет ни безопасности, ни справедливости, ни равных условий в политике и экономике?

Ответ на этот вопрос можно поискать в общественном сознании. На основе данных «Всемирного обзора ценностей» мы предлагаем исследовать, как внутренние убеждения людей влияют на положение женщин в Кыргызстане.
Личные убеждения кыргызстанцев создают благоприятную почву для системного гендерного неравенства в сферах экономики, политики и безопасности.
Источник: WBL Index среди 160 стран
wbl.worldbank.org
Источник: WPS Index среди 177 стран giwps.georgetown.edu
Экономическое неравенство
Убеждения кыргызстанцев порождают финансовую зависимость и экономическую несвободу женщин
Как эти представления влияют на экономическую свободу женщин?
Источник: worldvaluessurvey.org
Источник: stat.kg
Источник: wid.world
Источник: stat.kg
Почему
это важно?
Установка о том, что женщины меньше нуждаются в экономической независимости, чем мужчины, передается из поколения в поколение. Родители с большей вероятностью обеспечат образование сыну, чем дочери. Это влияет на возможности девочек получать образование и стремиться к высокооплачиваемым позициям, потому что «женщине там не место».

Убеждения о том, что женщины должны зарабатывать меньше мужчин, иметь меньше прав на рабочие места, занимать должности ниже по статусу и заработной плате, напрямую влияют на экономическую свободу женщин. Когда заработок сконцентрирован в руках мужчины, у него есть инструмент контроля и давления в случае конфликтов.

В семьях, где один из супругов финансово зависит от другого, выше риск экономического насилия и давления. Если женщины зарабатывают значительно меньше мужей или не работают, то им гораздо сложнее уйти и начать самостоятельную жизнь в случае насилия. Это особенно значимое препятствие, если у них есть дети, которых нужно содержать.
Когда у женщин, столкнувшихся с насилием, нет финансовых возможностей прокормить себя и детей, им приходится терпеть побои и жестокость.
Политическая
невидимость
Мнения кыргызстанцев подтверждают, что женщины и мужчины не на равных условиях в сфере политики
Как эти убеждения отражаются в политической реальности?
Источник: worldvaluessurvey.org
Источник: data.ipu.org
Источник: gov.kg
Источник: gov.kg
На разных уровнях в политических процессах принимаются решения, которые затрагивают людей всех гендеров, и если среди лиц, ответственных за эти решения, подавляющее большинство — мужчины, то с большей вероятностью интересы женщин останутся невидимыми.

Например, мужчины-депутаты заявляют, что насилие в отношении женщин происходит редко, что «кыргызы уважают, любят и относятся к женщинам бережно». Для них это не проблема, но для каждой женщины, которая изо дня в день переживает за собственную безопасность на улице, дома, на работе и в общественных местах — эта знакомая угроза, а значит политической воли для решения гендерных вопросов у женщин больше.

Представленность женщин в министерствах, парламенте и органах местного самоуправления — только часть решения. Мы видим, что даже те не немногие женщины, которые отвечают за интересы женщин Кыргызстана в политике, не всегда влияют на защиту этих интересов из-за давления большинства или личных предубеждений. Это подчеркивает особую важность работы с гендерной чувствительностью и мужчин и женщин, для трансформации убеждений.
Почему
это важно?
Чем больше женщин за политической трибуной, тем громче слышно их голоса.

В то же время, многие женщины руководствуются гендерными установками.
Отсутствие
безопасности
Взгляды общества на брак и репродуктивные права доказывают незащищенность жизней женщин в Кыргызстане
Какие угрозы для безопасности женщин в реальности?
Источник: worldvaluessurvey.org
Источник: cia.gov
Источник: kloop.kg
Источник: unicef.org
Оправдание авторов насилия, и в то же время обвинение женщин — обычная практика не только на уровне мышления людей, но и на уровне государственных институтов.
Толерантность общества к насилию, взгляды на репродуктивные права и институт семьи отражают отношение к безопасности и здоровью женщин. Предубеждения о том, что семью нужно сохранить любой ценой, аборты недопустимы, а домашнее насилие не то же самое, что “настоящее" насилие выливаются в неутешительные факты: правоохранительные органы игнорируют проблему, большинство дел о насилии прекращаются без суда.

Гендерные установки порождают халатность структур, которые должны защищать жизни женщин. Например, в случае с истязанием Асель экс-супругом — она многократно обращалась в милицию из-за преследований и угроз, а Бурулай ее похититель убил в стенах отделения милиции.
Отдельная тема — репродуктивное насилие и порицание абортов. Уровень смертей женщин от причин, связанных с беременностью, самый высокий в регионе. Новости об оставленных на улице младенцах шокируют общественность и первая реакция — обвинение женщины. Хотя такие кейсы лишь показывают, что без внимания к репродуктивным правам, страдают и женщины и дети.
Почему
это важно?
Сравнивая отношение респондентов из Кыргызстана к женщинам и фактическую ситуацию в стране, можно заметить взаимосвязь мыслей и действий общества. Недостаточно уравнять гендеры на бумаге, чтобы изменить статус кво. Корни гендерного насилия гораздо глубже. Семена гендерной предвзятости в общественном сознании вырастают в фактическое неравенство. А факты подпитывают почву для продолжения цикла передачи установок.

За каждым неэффективно работающим законом, за данными национальной статистики, за глобальными индексами и рейтингами — люди с их установками и предубеждениями. Милиционер, который отговорил женщину, пережившую насилие, написать заявление. Избирательница, которая голосует только за мужчин, потому что не верит в политические и лидерские способности женщин. Работодатель, который предпочел взять на руководящую должность кандидата, а не кандидатку, потому что усомнился в ее пользе для компании. Все эти люди — за равенство и против насилия, но сформированный предыдущими поколениями фильтр убеждений влияет на их решения, которые зачастую не гендерно-чувствительны.