С 2017 года школы-интернаты в Таджикистане не принимают «брошенных» детей, то есть тех, у кого есть родители, даже если они не на территории страны или лишены родительских прав. Согласно постановлению правительства, в приюте могут находиться только те, кто фактически являются сиротами или нуждаются в государственной опеке. Остальных детей из малообеспеченных семей, дети матерей-одиночек, мигрантов и заключенных, не принимают.
Статья 1 закона РТ «О защите прав ребенка» гласит, что «сиротой является ребенок, у которого родители, одинокие отец или мать умерли».
Согласно Положению об органах опеки и попечительства, утвержденному постановлением правительства Таджикистана № 30 от 25 января 2017 года:
«Органы опеки и попечительства обязаны принимать все необходимые меры по воспитанию детей в семейной среде. С этой целью будет организована и проведена информационно-разъяснительная работа и работа с нездоровыми семьями, семьями, где ребенок рискует остаться без опекуна, и родителями, отказывающимися воспитывать своих детей».
«Органы опеки и попечительства обязаны принимать все необходимые меры по воспитанию детей в семейной среде. С этой целью будет организована и проведена информационно-разъяснительная работа и работа с нездоровыми семьями, семьями, где ребенок рискует остаться без опекуна, и родителями, отказывающимися воспитывать своих детей».
фото: pexels.com
Джамолиддин Амирхонов, директор школы-интерната №1 для детей-сирот в Душанбе, пояснил, что дети, воспитанные в школах-интернатах, не считают себя членами общества, несмотря на все предоставляемые условия.
«Поэтому мы сторонники воспитания детей в семейной среде», - говорит он.
По данным организации «Лига женщин-юристов», каждый год несколько разведенных матерей обращаются за помощью в переводе своих детей в школы-интернаты, поскольку они не могут воспитывать своих детей самостоятельно.
«Однако руководители интернатов со ссылкой на упомянутое постановление правительства отказываются принимать детей из неполных семей, - говорит Мавлюда Хасани, адвокат, «Лига женщин-юристов».
По словам юристов, данное постановление формально не противоречит законодательству страны.
Однако Намозхон Бобоев, отличник образования Таджикистана, который проработал свыше 20 лет в различных школах-интернатах, считает что матерям в неполных семьях сложно воспитывать своих детей в одиночку.
«Воспитание в таких семьях хромает. Будет лучше если таких детей будут в школах-интернатах», - считает Намозхон Бобоев.
«Поэтому мы сторонники воспитания детей в семейной среде», - говорит он.
По данным организации «Лига женщин-юристов», каждый год несколько разведенных матерей обращаются за помощью в переводе своих детей в школы-интернаты, поскольку они не могут воспитывать своих детей самостоятельно.
«Однако руководители интернатов со ссылкой на упомянутое постановление правительства отказываются принимать детей из неполных семей, - говорит Мавлюда Хасани, адвокат, «Лига женщин-юристов».
По словам юристов, данное постановление формально не противоречит законодательству страны.
Однако Намозхон Бобоев, отличник образования Таджикистана, который проработал свыше 20 лет в различных школах-интернатах, считает что матерям в неполных семьях сложно воспитывать своих детей в одиночку.
«Воспитание в таких семьях хромает. Будет лучше если таких детей будут в школах-интернатах», - считает Намозхон Бобоев.
До 2021 года количество учреждений социальной защиты составляло 113, из них 73 - школы-интернаты, на попечении которых находились свыше 10 тыс. воспитанников.
До принятия постановления в 2017 году в стране во всех 73 домах для детей сирот на попечении находились свыше 10 тыс воспитанников. На данный момент этот показатель снизился до 8146.
Например, в столичной школе-интернате №1 до постановления правительства насчитывалось 600 воспитанников. Сейчас – 300.
На каждого воспитанника государство выделяет 10 сомони (0,89 долларов США) в день.
Кроме того, государственные учреждения, предприниматели и благотворители постоянно оказывают помощь таким учреждениям в виде продовольствия, одежды, необходимого инвентаря и оборудования.
До принятия постановления в 2017 году в стране во всех 73 домах для детей сирот на попечении находились свыше 10 тыс воспитанников. На данный момент этот показатель снизился до 8146.
Например, в столичной школе-интернате №1 до постановления правительства насчитывалось 600 воспитанников. Сейчас – 300.
На каждого воспитанника государство выделяет 10 сомони (0,89 долларов США) в день.
Кроме того, государственные учреждения, предприниматели и благотворители постоянно оказывают помощь таким учреждениям в виде продовольствия, одежды, необходимого инвентаря и оборудования.
Нет денег и времени на воспитание
У жительницы Гиссара Шоиры (имя изменено) двое сыновей были заключены в тюрьму. Одного из них (19 лет) помиловали в сентябре 2021 года, а другой (23 лет) в настоящее время отбывает наказание.
В 2013-2014 году Шоира хотела оставить двоих сыновей на попечение государства – после развода она не могла их обеспечить, а бывший муж употреблял алкоголь и наркотики. Но, несмотря на многие усилия, у нее ничего не вышло. Она неоднократно обращалась к местным властям в районе Рудаки, в 15 км к югу от Душанбе. Ответ был один: дети, у которых есть родители, не могут быть помещены в школы-интернаты.
По словам Шоиры, до 2017 года тоже было трудно устроить в интернат детей из неполных семей. В 2013-2014 годах Шоира несколько раз обращалась в интернаты, но получала отказ.
«Мой муж был наркоманом, и это повлияло на моих детей. Их трудно дисциплинировать, они непослушны. После развода я привела младшего сына собой в отцовский дом, а старший сын остался с отцом. Но ни я, ни муж, не могли обеспечить должного воспитания. Он много пил, мне приходилось работать, и я не могла выделить достаточного времени для воспитания своих детей», - рассказывает она.
По словам Шоиры, если бы ее дети воспитывались в интернате, их бы, наверное, не посадили.
Обоих ее сыновей осудили по обвинению в краже (статья 244 УК РТ).
фото: pexels.com
В 2013-2014 году Шоира хотела оставить двоих сыновей на попечение государства – после развода она не могла их обеспечить, а бывший муж употреблял алкоголь и наркотики. Но, несмотря на многие усилия, у нее ничего не вышло. Она неоднократно обращалась к местным властям в районе Рудаки, в 15 км к югу от Душанбе. Ответ был один: дети, у которых есть родители, не могут быть помещены в школы-интернаты.
По словам Шоиры, до 2017 года тоже было трудно устроить в интернат детей из неполных семей. В 2013-2014 годах Шоира несколько раз обращалась в интернаты, но получала отказ.
«Мой муж был наркоманом, и это повлияло на моих детей. Их трудно дисциплинировать, они непослушны. После развода я привела младшего сына собой в отцовский дом, а старший сын остался с отцом. Но ни я, ни муж, не могли обеспечить должного воспитания. Он много пил, мне приходилось работать, и я не могла выделить достаточного времени для воспитания своих детей», - рассказывает она.
По словам Шоиры, если бы ее дети воспитывались в интернате, их бы, наверное, не посадили.
Обоих ее сыновей осудили по обвинению в краже (статья 244 УК РТ).
фото: pexels.com
Мастура Махмадова, 39-летняя жительница города Гиссар, в апреле 2021 года обратилась через СМИ с призывом вернуть дочерей в школу-интернат. Двое из них до 2017 года учились в школе-интернате, но после соответствующего решения Минобрнауки дети вернулись к матери.
По ее словам, две дочери должны учиться в шестом и седьмом классах, но уже три года они не ходят в школу.
Мастура была замужем трижды, родила четверых детей, трое из них находятся на ее попечении, но выплаты алиментов она не может добиться. У нее есть сын от первого мужа, который сейчас живет с ним. Ее младшему сыну три года, и он живет с матерью.
По ее словам, две дочери должны учиться в шестом и седьмом классах, но уже три года они не ходят в школу.
Мастура была замужем трижды, родила четверых детей, трое из них находятся на ее попечении, но выплаты алиментов она не может добиться. У нее есть сын от первого мужа, который сейчас живет с ним. Ее младшему сыну три года, и он живет с матерью.
В Генеральной прокуратуре Таджикистана говорят, что основной причиной роста преступности среди подростков является отсутствие контроля со стороны родителей.
По данным Генпрокуратуры свыше 90% совершивших правонарушения несовершеннолетних не посещали школу.
По данным Генпрокуратуры свыше 90% совершивших правонарушения несовершеннолетних не посещали школу.
Данный материал подготовлен в рамках проекта IWPR «Amplify, Verify, Engage: Information for Democratisation and Good Governance in Eurasia», финансируемого МИД Норвегии, и программы наставничества проекта «Развитие новых медиа и цифровой журналистики в Центральной Азии», реализуемого Институтом по освещению войны и мира (IWPR) при поддержке Правительства Великобритании. Содержание публикации не отражает официальную точку зрения IWPR, МИД Норвегии или Правительства Великобритании.
