Новые механизмы регулирования внешней трудовой миграции Узбекистана

НОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ
РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ
МИГРАЦИИ УЗБЕКИСТАНА

Мадина Абдуллаева

Преподаватель кафедры «Политология»
Университета мировой экономики и дипломатии.
г. Ташкент, Узбекистан

Мадина Абдуллаева (Узбекистан) анализирует важные изменения в государственной политике в отношении трудовых мигрантов и рассматривает новые механизмы, созданные для поддержания связи с ними в материале, специально для CABAR.asia.

Узбекистан всерьёз занялся вопросом регулирования процессов внешней трудовой миграции: государство борется с нелегальной трудовой миграцией, создаёт условия для организованного трудоустройства граждан за рубежом и реинтегрирует бывших трудовых мигрантов после возвращения домой.

Реформа системы миграции предполагает обновление законодательной базы, создание новых институтов, в том числе и государственно-частного партнёрства, внедрение социальных механизмов поддержки граждан и их семей до, во время и после возвращения из трудовой миграции.

Узбекистан принял комплексную и долгосрочную стратегию оказания социальной поддержки мигрантам, впервые разработал механизмы трудоустройства после возвращения на родину для преодоления трудностей экономики и развития человеческого капитала.

Узбекистан относится к тем странам, в которых наблюдаются высокие темпы трудовой миграции за рубеж. Пандемия коронавирусной инфекции существенно повлияла на статистику, связанную с внешней трудовой миграцией. В 2019 г. только по официальным данным более 2,5 млн граждан Узбекистана были трудовыми мигрантами¹. В 2021 г., количество трудовых ресурсов в республике составило 19,3 млн человек, из них 1,67 млн человек – внешние трудовые мигранты – 8,6% трудоспособного населения². Основные потоки трудовой миграции приходятся на Россию – 71%, Казахстан – 12%, Южную Корею – 4% и Турцию – 3%³. Сумма поступлений через системы международных денежных переводов в Узбекистан в 2021 г. равна 8,1 млрд долл. США⁴ или 13% ВВП страны. Это на 34% больше показателей 2019 и 2020 г. – 6 млрд долл. США⁵.

Вопрос регулирования внешней трудовой миграции важен для Узбекистана, а прошедшие годы ознаменовались избеганием её обсуждения. В связи со сменой власти и обновлением внутренней и внешней политики в Узбекистане, наблюдаются позитивные изменения в этом направлении. Отношение официальных лиц, СМИ, ННО к вопросу трудовой миграции изменилось, мигранты стали восприниматься как частичка Узбекистана за рубежом, с которой нужно говорить. При этом, систематизированный и слаженный механизм связи с трудовыми мигрантами все ещё на стадии формирования, работа в этом направлении весьма актуальна.

Проблемы мигрантов

Работа с внешними трудовыми мигрантами – это неотъемлемая часть гуманитарной политики государства. Узбекистан принял международно-правовые принципы и нормы, также совершенствует национальное законодательство в этой области. В 2018 г. республика вступила в Международную организацию по миграции и ратифицировала Конституцию МОМ, принята «Концепция государственной политики по сотрудничеству с соотечественниками, проживающими и работающими за рубежом» и Программа первоочередных мер по развитию сотрудничества Республики Узбекистан с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Впервые приняты наиважнейшие документы, регулирующие сферу внешней трудовой миграции:

2018

Закон Республики Узбекистан «О частных агентствах занятости»
от 16 октября 2018 г.;

2018

Постановление Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы внешней трудовой миграции Республики Узбекистан» от 5 июля 2018 г.

2019

Указ Президента «О мерах по дальнейшему усилению гарантий защиты граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом и членов их семей» от 20 августа 2019 г.

2019

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по защите прав и законных интересов граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом» от 23 августа 2019 г.

2020

Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по внедрению системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции» от 15 сентября 2020 г.

2021

Постановление Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по поощрению граждан, выезжающих в организованную трудовую миграцию за рубеж» от 30 июля 2021 г.

Документы нацелены на решение трёх основных проблем, стоящих перед органами внешней трудовой миграции:

1. Борьба с нелегальной трудовой миграцией

Граждане вправе осуществлять трудовую деятельность за пределами страны только в порядке, установленном постановлением Кабинета министров Республики Узбекистан №505 от 23 февраля 2002 г., через уполномоченный орган – Агентство по вопросам внешней трудовой миграции. Из 2 млн человек, выехавших за рубеж за первое полугодие 2020 г., только 992 тыс. чел. с легальным статусом⁶. Некоторые специалисты указывают, что государственная монополия на экспорт рабочей силы, отсутствие конкуренции в области привели к незаконной деятельности отдельных юридических и физических лиц по организации нелегальной трудовой миграции, неконтролируемой государством⁷.

Также эксперты отмечают, что зачастую нелегальные мигранты становятся жертвами мошенничества и обмана со стороны агентств по найму и различных посредников по трудоустройству. Их вынуждают платить крупные суммы денег за переезд, легализацию, получение необходимых правок и контракт. После приезда первоначальные контракты могут быть заменены менее выгодными, а сами нелегальные мигранты подвергнуты оскорблениям, жестокому обращению, физическому и сексуальному насилию, дискриминации и произвольной депортации без возврата денег и собственности⁸. По статистике МВД Республики Узбекистан, в 2020 г. наиболее распространенный вид мошенничества был связан с обещаниями отправки за границу на заработки (13,9%)⁹. В настоящее время, приоритет миграционной политики Узбекистана – обеспечение безопасности внешних трудовых мигрантов.

2. Проблемы с организованным трудоустройством граждан за рубежом

До принятия новых нормативно-правовых актов, участие ответственных органов ограничивалось регистрацией выезжающих на заработки¹⁰, в то время, когда процессы трудовой миграции обрели стихийный и массовых характер. Например, если до 2018 г. 4 тыс. граждан было в трудовой миграции по упорядоченной схеме ежегодно, за последнее время (2018-2020 гг. – прим. автора) охват трудовых мигрантов адресной миграцией составил 190,5 тыс. человек, из которых 8,9 тыс. человек обеспечены работой по линии агентства внешней трудовой миграции¹¹. Только за 2021 г. 108,5 тыс.¹² мигрантов трудоустроены непосредственно агентством, что в 10 раз больше показателя предыдущих годов. Основными направлениями потока внешней трудовой миграции за указанный период стали: Россия – 100, 1 тыс. чел., Казахстан – 6,9 тыс. чел. и Южная Корея – 1,5 тыс. чел.¹³

По результатам социологического обследования Министерства занятости и трудовых отношений (2018 г.) 66,7% респондентов отметили, что нашли работу через родственников, соседей, вернувшихся с трудовой миграции, 26,3% - сами нашли работу и 7% - искали работу другими путями (График 1).

Источник: Социологическое обследование Республиканского научного центра занятости и охраны труда, 2019 г.

Также 41,1% опрошенных считают, что информация о трудоустройстве по месту жительства «есть, но не достаточно», 35% - ответили «достаточно информации», 17,9% мигрантов считают, что «информации почти нет» и 6% выбрали категорию «затрудняюсь ответить» (График 2.).

Источник: Социологическое обследование Республиканского научного центра занятости и охраны труда, 2019 г.

Система организации, подготовки и профессиональной ориентации, а также правовой поддержки трудовых мигрантов носила формальный характер, не учитывала изменения и потребности на рынках труда принимающих стран. Результаты показывают, что только 40,1% трудовых мигрантов «свободно разговаривали на государственном языке в стране пребывания», 44,7% - «понимали и немного разговаривали», 12,7% - «немного понимали, но не умели разговаривать», а 2,5% - «совсем не владели языком» (График 3.).

Источник: Социологическое обследование Республиканского научного центра занятости и охраны труда, 2019 г.

Далее, в графе «Оформление отношений с работодателем на последнем месте работы мигрантов», 54,7% опрошенных ответили, что имелась «устная договорённость с работодателем или бригадиром», и только у 38,4% «оформлен письменный договор с работодателем» (График 4.).

Источник: Социологическое обследование Республиканского научного центра занятости и охраны труда, 2019 г.

3. Обеспечение занятости лиц, вернувшихся из трудовой миграции

Обеспечение занятости лиц, вернувшихся из трудовой миграции – это наиболее острая проблема, непосредственно влияющая на внутренний рынок труда. Только в 2020 г. из-за пандемиии в Узбекистан вернулись 232,2 тыс. трудовых мигрантов¹⁴. В республике, как и в других посылающих странах, факторами внешней трудовой миграции считаются напряжённость рынка труда и относительно низкий уровень цены рабочей силы¹⁵.

Опрос показывает, что 46,1% респондентов, из числа вернувшихся трудовых мигрантов «планирует продолжить трудовую миграцию», 33,6% - «планирует остаться работать в Узбекистане», у 19,5% - «нет конкретного плана/затрудняется ответить» (График 5.).

Источник: Социологическое обследование Республиканского научного центра занятости и охраны труда, 2019 г.

На вопрос «Какие меры необходимы для того, чтобы мигранты оставались в Узбекистане», 57,6% респондентов выбрали «предложение работы с соответствующей оплатой», 40,5% - «обеспечение трудоустройства по специальности», для 25,7% -это «выделение целевых льготных кредитов для организации бизнеса» (График 6.).

Источник: Социологическое обследование Республиканского научного центра занятости и охраны труда, 2019 г.

В частности, 32,3% мигрантов полагают, что поддержка государством предпринимательства должна быть в виде «упрощения получения (льготных) кредитов или поддержки социального предпринимательства», для 26,3% опрошенных это – «открытие центров по обучению будущих предпринимателей», а 20,3% считают, что «усовершенствование работы госорганов и минимизация бюрократии» позволит начать дело на родине (График 7.).

Источник: Социологическое обследование Республиканского научного центра занятости и охраны труда, 2019 г.

Известно, что реформа начинается с пересмотра и обновления законодательной базы, которая служит основой для дальнейших действий. Сфера внешней трудовой миграции регулируется подзаконными актами, однако нет законодательного акта, комплексно регулирующего все аспекты общественных отношений в области внешней трудовой миграции, а также норм международных договоров республики в области временной трудовой деятельности за рубежом¹⁶. Принятие закона о миграции, включающего нормы внешней трудовой миграции, могло бы усовершенствовать национальное законодательство для дальнейшей реализации его положений.

Решения реформы

Работа по реформированию системы внешней трудовой миграции продолжается. Сегодня Узбекистан открыто признает наличие накопившихся проблем в этой области. На международном уровне вопрос трудовой миграции постоянно обсуждается на встречах с главами государств с наиболее большим количеством узбекистанских мигрантов. Подписано 8 межправительственных соглашений, 7 межведомственных договоров, 1 соглашение и 1 конвенция в рамках СНГ, также имеется 395 договоров с рекрутинговыми компаниями и работодателями. К примеру, проработан механизм, позволяющий сократить период подготовки узбекских работников к въезду в Корею, который составляет 15-35 дней (сокращен в 2 раза)¹⁷.

Руководство республики строго контролирует деятельность государственных органов и исполнительную дисциплину чиновников. Сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан, зарубежные представительства агентства строго предупреждены об ответственности за халатность, бюрократизм и волокиту при работе с обращениями трудовых мигрантов, особенно по вопросам, требующим осуществления неотложных мер и оказания им необходимой помощи¹⁸. Первый заместитель министра занятости и трудовых отношений несёт персональную ответственность по совершенствованию системы внешней трудовой миграции, кардинальное расширение её организованных форм, обеспечение защиты трудовых, социальных и иных прав граждан, выезжающих на работу за пределы республики, вовлечение в предпринимательскую и трудовую деятельность вернувшихся из-за рубежа трудовых мигрантов¹⁹.

Разработаны новые правовые, институциональные, социальные механизмы диалога с внешними трудовыми мигрантами.
В 2018-2019 гг. в системе внешней трудовой миграции впервые появились следующие структуры:

Введена должность советника премьер-министра Республики Узбекистан –заведующего департаментом по вопросам защиты прав граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом и международного экономического сотрудничества при Кабинете Министров Республики Узбекистан²⁰.
Разрешена деятельность частных агентств занятости (ЧАЗ) по трудоустройству граждан ²¹. Ранее это осуществлялось исключительно агентством. В реестр министерства занятости и трудовых отношений занесены 110 ЧАЗ, из которых только 7 имеют лицензию на осуществление деятельности²². В 2019-2020 гг. 3214 граждан Узбекистана трудоустроились по линии ЧАЗ²³. Тем не менее, за ненадлежащую работу 71 агентств лишились лицензий, в 2020 г. в отношении 11 ЧАЗ было возбуждено 51 уголовное дело за незаконное присвоение 7,6 млн. долл. 9 338 граждан²⁴.
Создан Фонд поддержки трудовых мигрантов с бюджетом в 26 млн долл. США для оказания правовой и социальной защиты, а также материальной помощи внешним трудовым мигрантам²⁵. Предусмотрена отдельная компенсация за расходы, связанные со сдачей квалификационных экзаменов, приобретением проездного билета, оформлением «рабочей визы» и др. В 2021 г. 6 283 мигрантам оказана социальная и 13 424 материальная помощь за счёт средств Фонда²⁶.
Открыты 7 представительств Агентства по внешней трудовой миграции в гг. Москва, Санкт-Петербург, Уфа, Самара, Новосибирск, Екатеринбург и Кванджу. В 2021 г. 8 811 трудовым мигрантам оказана юридическая помощь, 295 102 мигранта получили консультации, возвращены с работодателя заработных плат и денежных компенсаций в размере 984, 1 тыс. долл. США ²⁷. За этот период, 358 мигрантов временно размещены в хостелах, 321 человек, оказавшихся в сложных условиях возвращены на родину, а также возмещены медицинские расходы 17 гражданам, получившим тяжёлые травмы во время трудовой миграции.
Региональным филиалам агентства предоставляется возможность заключения соглашений с иностранными работодателями и отправка трудовых мигрантов за рубеж. За 2021 г. заключены 395 соглашений с зарубежными работодателями и рекрутинговыми агентствами, выявлены более 70 тыс. свободных рабочих мест.

Узбекистан уделяет особое внимание системной работе с внешними трудовыми мигрантами и их социальной защите. Президент Ш. Мирзиёев неоднократно подчёркивал, что требуется принятие комплексных мер по созданию надёжных механизмов социальной поддержки трудовых мигрантов и членов их семей, в том числе в вопросах улучшения жилищных и бытовых условий, финансовой помощи, защиты жизни и здоровья ²⁸.

В 2020-2021 гг. внедрена «Система безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции», которая включает следующую социальную поддержку:

Выдача микрозаймов и материальной помощи для покрытия расходов, связанных с трудоустройством (включая оплату проезда, оформление документов на осуществление трудовой деятельности, страхования) до 1000 долл. США²⁹. В 2021 г. 7 534 мигранта получили одноразовую материальную помощь, свыше 35 441 человек воспользовались услугами страхования, 991 гражданин получил 221,1 тыс. долл. микрозаймов³⁰ .
Трудовые мигранты приравниваются к самозанятым лицам, внедряется система электронных трудовых книжек, на основе которых они будут получать пенсию в старости.
Выдача квартир для малообеспеченных и нуждающихся в улучшении бытовых условий семей трудовых мигрантов. В 2020 г. количество выделенного жилья составило 3 462 квартиры³¹.
Выдача льготных кредитов и субсидий для предпринимательской деятельности после возвращения. В 2021 г., по линии агентства трудоустроены 169 475 бывших мигрантов, из которых 23 878 прошли курсы переподготовки и предпринимательства³².

Также кардинально пересматриваются механизмы профессиональной и языковой подготовки трудовых мигрантов, внедряется система юридической и информационной поддержки, создаются каналы обратной связи с ними.

С 2021 г. на территории Узбекистана заработали 14 моноцентров «Ишга марҳамат» («Приглашаем на работу»), внедрена практика выдачи международных сертификатов «Skills passport», подтверждающих достаточный уровень владения профессиональными навыками и иностранными языками. За январь-декабрь 2021 г. более 52 632 граждан прошли курсы адаптации и обучения перед отъездом в страну назначения³³ в 33 центрах профессиональной подготовки, 11 краткосрочных курсах профессиональной ориентации и изучения языка страны пребывания. Одновременно, в системе внешней трудовой миграции впервые применяется практика участия органов местного самоуправления граждан – махалли. Созданы 136 мест обучения профессиям в махаллях г. Ташкента³⁴.

Межправительственными соглашениями достигнута договорённость с Российским университетом дружбы народов (РУДН) и «World skills Russia» по обучению трудовых мигрантов русскому языку и 25 востребованным профессиям в крупных городах России. В 2021 г. 1 283 мигрантов прошли курсы изучения русского языка и профориентации и получили сертификаты для получения патента³⁵.

Также, создана онлайн-платформа по оказанию правовой помощи трудовым мигрантам, на территории Узбекистана и России работает круглосуточный колл-центр и телефон доверия агентства по номеру 1 282.

Внедрён программный комплекс
«Labor-migration», предусматривающий:

Предоставление в режиме онлайн гражданам, планирующим трудовую деятельность за рубежом, информации о правилах пребывания, условиях труда, социальном и жилищно-бытовом обеспечении в стране трудоустройства, правовых аспектах заключения трудовых договоров с иностранными работодателями, а также мерах финансовой поддержки, предусмотренных законодательством.
Предоставление сведений об агентстве и частных агентствах занятости, включая информацию о видах и стоимости оказываемых услуг, вакантных рабочих местах иностранных работодателей, а также порядке трудоустройства³⁶. До сегодняшнего дня (2018-2021 гг.) в системе зарегистрированы – 1 493 559 человек, количество соглашений, заключённых с работодателями – 398, количество представленных свободных рабочих мест – 7 185, количество оказанных бесплатных информационно-консультационных услуг – 1 959 495³⁷.

Начиная с 2000-х годов в Узбекистане наметилась тенденция роста массовой трудовой миграции за рубеж. Государство пытается решить острые и системные проблемы, накопившиеся за истекший период. Госорганам приходится навёрстывать упущенное, работать над ошибками в быстром темпе, а также уже на ходу выявлять слабые стороны и не работающие инструменты в новой системе трудовой миграции. Узбекистан демонстрирует, что внешние трудовые мигранты выступают объектом заботы и поддержки, защита их прав и интересов, социальная поддержка и систематизированная работа с ними, входит в обязанность государства перед гражданами.

Выводы и рекомендации

Узбекистан кардинально меняет позицию в отношении внешних трудовых мигрантов. Разработанная миграционная политика с внедрением новых правовых, институциональных и социальных механизмов, максимально ориентирована на поддержку граждан до, во время и после возвращения из трудовой миграции.

1

Национальное законодательство в сфере внешней трудовой миграции постоянно обогащается новыми подзаконными актами, на основе которых создаются правовые механизмы работы. Принятие закона о миграции, комплексно регулирующего отношения трудовой миграции, позволило бы систематизировать и усовершенствовать работу ответственных органов.
2

Борьба с нелегальной трудовой миграцией, вопросы организованного трудоустройства граждан и программа реинтеграции после возвращения их на родину –это наиболее важные задачи, ожидающие решения. Внедряется система безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции. Государство берёт на себя роль поручителя, что усиливает гарантии защиты внешних трудовых мигрантов и отправки более качественных трудовых ресурсов за рубеж.
3

Зачастую граждане становятся жертвами мошенничества, связанного с обещаниями отправки за границу на заработки из-за недостаточного владения информацией. Важно усиление межгосударственного, межведомственного сотрудничества по искоренению трудового рабства с основными принимающими странами в виде разработок профилактических программ и/или реабилитационных проектов для узбекских мигрантов. Не менее важно насыщение СМИ и других источников информации социальной рекламой для трудовых мигрантов, с учётом их реалий и потребностей.
4

Реформа миграционной политики изменила структуру системы миграции, появились новые государственные (зарубежные представительства агентства, фонд материальной поддержки трудовых мигрантов) и негосударственные институты (частные агентства занятости). Последние позволяют снизить нагрузку агентства внешней трудовой миграции, но вопрос эффективности их деятельности остаётся открытым. Изменение подхода к работе с потенциальными мигрантами, добросовестное выполнение своих обязанностей должностными лицами, а также надлежащий контроль над деятельностью ЧАЗ позволит выстроить более качественную систему.
5

Создание легальной, упорядоченной и безопасной системы внешней трудовой миграции – основополагающий принцип работы агентства внешней трудовой миграции. Ведётся активная работа по распространению последних изменений в сфере внешней трудовой миграции. На сайте агентства, где мигранты проходят регистрацию в программном комплексе «Labor-migration», систематизированной и доступной информации о последних изменениях в законодательстве, новых механизмах социальной поддержки и другой важной информации недостаточно. Она более доступна на официальном канале агентства в мессенджере Телеграм и в социальной сети Фейсбук, где охват аудиторией небольшой: количество Телеграм-подписчиков – 27 740 и 1 612 подписчиков в Фейсбук. Стремление к более открытому диалогу с непосредственной аудиторией и распространение информации по широким каналам связи повысит информационную грамотность трудовых мигрантов, улучшит обратную связь и позволит эффективней реализовать социальную поддержку.
6

Последние и знаковые изменения в сфере внешней миграции связаны с внедрением системы по оказанию материальной поддержки трудовым мигрантам. Они могут рассчитывать на компенсацию различных расходов, связанных с трудоустройством и помощь после возвращения на родину. Более детальный учёт мигрантов по полу, семейному положению, социальной принадлежности и по другим показателям позволит систематизировать статистику по различным группам мигрантов (женщин, многодетных семей, семей, утративших кормильца и т.п.), наиболее нуждающихся в дополнительной поддержке. Адресный подход позволит поднять на новый уровень деятельность уполномоченных органов и улучшить экономическое положение особых групп мигрантов в первую очередь.
7

Совместная работа с местными ННО способна более эффективно осуществлять миграционную политику Узбекистана. Реализация социально ориентированных проектов по некоторым направлениям деятельности Агентства позволит делегировать часть работы, создать действенные механизмы сотрудничества госорганов с институтами гражданского общества. Очень полезными могли бы стать организация совместных проектов по просвещению населения о возможностях легальной трудовой миграции за рубеж, дополнительных курсов/проектов по культурной адаптации трудовых мигрантов перед отправкой в принимающую страну и т.д. Важно придать таким курсам не ознакомительный характер с культурой страны-назначения, а разъяснительный, с целью решения реальных жизненных проблем, возникающих во время миграции.

Источники

В Узбекистане улучшат исследования в сфере трудовой миграции, Газета.уз, https://www.gazeta.uz/ru/2019/09/16/migration/

Закон Республики Узбекистан О Частных агентствах занятости от 16 октября 2018 г.

Максакова, Людмила. "Узбекистан в системе международных миграций", в Постсоветские трансформации: отражение в миграциях / Под ред. Ж.А. Зайончковской и Г.С. Витковской/Центр миграционных исследований, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. (Москва: ИТ "АдамантЪ", 2009), 323-349.

Муллаева, Соҳиба. "Хавфсиз, тартибли ва қонуний меҳнат миграцияси: касбга тайёрлаш, ишга жойлаштириш, кредит ажратиш масалалари ҳал этилади", "Янги Ўзбекистон" газетаси, 18 сентября 2020, 179.

Официальная программа «labor-migration» Агентства внешней трудовой миграции Республики Узбекистан: https://labormigration.uz//#/citizensRegStat.

Официальная страница Агентства внешней трудовой миграции в Telegram: https://t.me/migratsiyaagentligi.

Официальная страница Агентства внешней трудовой миграции: https://www.facebook.com/migratsiya/posts/183638973137517, Facebook.

Официальный сайт Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан: https://mehnat.uz/ru/services/reestr-chastnyh-agentstv-zanyatosti.

Официальный сайт МВД Республики Узбекистан: https://iiv.uz/ru/news/2020-yil-davomida-sodir-etilgan-firibgarliklar-yuzasidan-malumot.

Официальный сайт Центрального Банка Республики Узбекистан: https://cbu.uz/ru/press_center/reviews/584766/.

Постановление Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы внешней трудовой миграции Республики Узбекистан» от 5 июля 2018 г., https://lex.uz/ru/docs/3811333.

Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по внедрению системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции» от 15 сентября 2020 г., https://lex.uz/ru/docs/4997979.

Постановление Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по поощрению граждан, выезжающих в организованную трудовую миграцию за рубеж» от 30 июля 2021 г., https://www.lex.uz/ru/docs/5544376.

Рашидов, Комил. "Узбекистан впервые создает инструменты правовой, финансовой и материальной поддержки трудовых мигрантов," УзА, 17 сентября 2019 г., https://uza.uz/ru/society/uzbekistan-vpervye-sozdaet-instrumenty-pravovoy-finansovoy-i-17-09-2019.

Сильнов, Павел. «Как регулировать трудовую миграцию», дата обращения: 20 сентября 2020. https://www.norma.uz/predlojeniya_po_zakonodatelstvu/kak_regulirovat_trudovuyu_migraciyu.

Трудовая миграция в Республике Узбекистан: социальные, правовые и гендерные аспекты. Отв. ред. Е. В.Абдуллаев. Ташкент: ПРООН, 2008.

Тулиндинова Жанар. «Сайёра Ходжаева: Узбекистан – один из главных доноров рабочей силы для России,» IA-CENTR.RU, 11 декабря 2018 г. https://ia-centr.ru/experts/zhanar-tulindinova/sayyera-khodzhaeva-uzbekistan-odin-iz-glavnykh-donorov-rabochey-sily-dlya-rossii/.

Указ Президента «О мерах по дальнейшему усилению гарантий защиты граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, и членов их семей» от 20 августа 2019 г., https://lex.uz/ru/docs/4482657.

Устойчивая занятость в Узбекистане: состояние, проблемы и пути их решения. Аналитическая записка. Ташкент: ПРООН, 2018.

Хуррамов, Шухратжон. «О новом регулировании трудовой миграции в Узбекистане – официальные данные,» Central Asian Analytical Network, 28 июня 2017 г. https://caa-network.org/archives/9546.