В последние годы в разных странах мира массовые нападения на образовательные учреждения стали распространенным явлением. Если раньше о таких трагедиях мир узнавал из стран Запада, сейчас такие новости появляются из разных точек мира, в том числе уже и из России. В уходящем году постсоветские страны были шокированы трагическими событиями в России: в Пермском университете и казанской гимназии от рук стрелка были убиты 15 человек. Учитывая общее информационное пространство, которое разделяют страны Центральной Азии с Россией, нет гарантий того, что дурной пример найдет свое применение где-нибудь в регионе. В контексте Кыргызстана, где в результате нескольких политических и межэтнических волнений сотни единиц оружия оказались в руках у граждан, есть основания для беспокойств по поводу общественной безопасности.

По данным МВД Кыргызской Республики, фактов ношения и применения огнестрельного оружия в образовательных учреждениях республики не зарегистрировано. Однако в 2018 году был случай, когда ученик 8 класса принес в школу травматический пистолет своего брата. Он случайно выстрелил в плечо одноклассника.

Если проанализировать новостные ленты, в стране все чаще регистрируются разного рода преступления и правонарушения с применением оружия.

Кроме того, среди кыргызстанцев стало модно стрелять в воздух во время свадьбы, выкладывать в соцсети фото с оружием. Есть факты применения оружия в конфликтах на дорогах, бытовых разборках и т.д. И все эти перечисленные факты составляют лишь малую часть криминальной хроники страны.

По данным Генеральной прокуратуры, в Кыргызстане оружие чаще всего применяется в разбойных нападениях. Как правило среди подозреваемых многие ранее судимые лица.

Как сообщили в МВД, на территории республики зарегистрировано 34 157 охотников-любителей, у которых на руках имеется 43 772 единиц огнестрельного охотничьего оружия. Из них: нарезное оружие - 8 309 и гладкоствольное оружие - 35 463. Также у граждан на хранении имеется 9 952 единиц газо-травматического оружия для самообороны.

На данный момент в Кыргызстане функционируют 63 охотничьих магазина. Николай работает продавцом-консультантом в одном из самых старых таких магазинов Бишкека. Здесь цены начинаются от 10 тысяч сомов (чуть больше 100 долларов). Травматику можно приобрести за 14-25 тысяч сомов (150-300 долларов), цена на охотничье оружие начинается от 13 тысяч сомов (150 долларов). Есть дорогое оружие, цена на которое достигает до 500 тысяч сомов (6 тысяч долларов) и более. В основном – это оружие для спорта.

По словам Николая, в последние годы спрос на оружие в Кыргызстане сильно упал. Его коллега из другого магазина тоже подтверждает такую тенденцию.

«Если в месяц продаем одно оружие, это уже хорошо для нас. Раньше, например, в 2010 году в день уходило по 2-3 единиц»,- говорит он. Снижение спроса Николай связывает с дорогими взносами на охоту и ужесточением процесса выдачи разрешения на оружие.

В Кыргызстане насчитывается около 50 охотничиьих обшеств. Лица, вступающие в члены общества, вносят единовременный вступительный взнос.Размеры их устанавливаются соответствующим руководящим органом общества. Например, вступительный взнос стоит 500 сом, ежегодный членский взнос обойдется в 1000 сом.

По закону, оружие, принадлежащее гражданам, должно храниться в местах их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих его сохранность, безопасность и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Органы внутренних дел имеют право проверять условия хранения огнестрельного оружия по месту жительства владельцев.

За 9 месяцев этого года за нарушение условий хранения оружия со стороны МВД составлено почти 13 тысяч протоколов, 7,5 тысяч граждан получили предупреждение. За нарушение изъято 604 единиц оружия.

Генерал-майор, эксперт по безопасности, экс-заместитель председателя ГКНБ Артур Медетбеков в интервью для CABAR.asia отметил, что выдача и контроль оружия в Кыргызстане пока еще не на высоком уровне.

“Когда выдаются разрешения, зачастую тот или иной объект или субъект полной проверки не проходит. Иногда вопрос решается через знакомства. Кроме прочих правил, владелец оружия хотя бы раз в год должен проходить психологический диспансер. Иногда людей замыкает, они готовы применять где-то оружие. Выдача и контроль оружия в нашей стране оставляет желать лучшего. Есть много препонов, погрешностей, хотя у нас есть закон об оружии”, - говорит он.

Как пояснил эксперт, есть несколько объяснений, почему у гражданского населения имеется на руках оружие.

Во-первых, страна пережила три революции и люди должны были защищать свое имущество, свой бизнес. Во-вторых, Кыргызстан – горная страна, очень многие хотят поохотиться.В третьих, свои роли играют криминальный фактор и распространение идей насильственного экстремизма, радикализма.

«В большинстве случаев правоохранительные органы недостаточно защищают граждан, в стране небезопасно. Граждане вынуждены готовиться ко всему и оружие становится защитой», - поделился Медетбеков.

Независимая исследовательница Анна Зубенко считает, что в некоторых случаях этот вопрос тесно связан с доверием к государству, прежде всего – к правоохранительным органам. По ее словам,различные опросы и исследования показывают, что в целом граждане Кыргызстана не чувствуют себя в безопасности в общественных местах, особенно в темное время суток, а уверенности в правоохранительных органах нет.

«В Кыргызстане нужны жесткие меры контроля оружия. Хотя на бумаге и в отчетах Министерства внутренних дел они есть, по факту реализуются слабо. Это проблема не только этого вопроса, это проблема контроля государственного аппарата за ситуацией в стране в целом», - отметилаона.

Министерство внутренних дел не ведет статистику нелегального оружия и не имеет даже оценочных цифр на этот счет. По данным Женевского института международных отношений за 2017 год, приблизительное количество незарегистрированного огнестрельного оружия в руках граждан КР достигает почти 142 тысяч единиц. В рейтинге стран по количеству гражданского оружия на душу населения Кыргызстан занимает 156-место из 230. В регионе лидируют Кыргызстан и Казахстан.

По данным МВД, во время апрельских и июньских событий 2010 года из воинских частей и правоохранительных органов было потеряно 1190 единиц огнестрельного оружия и свыше 100 тысяч патронов. Из них 57% еще не возвращены. Эксперт по безопасности Артур Медетбеков считает, что говоря о незаконном обороте оружия не стоит забывать и о других потенциальных каналах.

“Мы не должны забывать, что тут боком Таджикистан, а там граница с Афганистаном. Есть контрабанда и торговля оружием, поэтому незаконный оборот оружия в Кыргызстане на сегодняшний день достаточно велик. Имеется в обороте большое количество нарезного оружия, автоматов Калашникова, снайперских винтовок, гранатометов, РПГ, пистолетов Макарова. Кто и когда выстрелит никто не знает, но они ждут своего часа. Большинство из этих оружий находится у организованных преступных группировок. У отдельных политических групп тоже имеется оружие”, - говорит Медетбеков.

За незаконное хранение огнестрельного оружия и боеприпасов предусмотрен штраф в размере от 260 до 300 тысяч сомов (около 3000 долларов) или тюремное заключение сроком от 2,5 до 5 лет. За хулиганство с приминением оружия предусмотрен штраф в размете 20-50 тысяч сомов или лишение свободы до трех лет.

Анна Зубенко уверена, что с точки зрения как общественной безопасности, так и политической стабильности, в интересах государства необходимо полностью контролировать эту сферу.

“Другой вопрос, насколько у государственной системы есть потенциал это сделать. И, конечно же, необходимо устранить коррупционные схемы, и вот тут как раз могут быть препятствия со стороны заинтересованных лиц. В любом случае, сопротивление нужно преодолевать, потому что это вопрос безопасности граждан. Нужна политическая воля, надеюсь, что тогда этот вопрос будет решен”, - отметила она.

Исследования – как на больших группах, так и индивидуальная работа с криминально настроенными подростками – показали наличие ряда факторов, сочетание которых повышает возможность массовых убийств. Это отсутствие эмоционального контакта в раннем детстве, отсутствие эмпатии, потребность подростка в принадлежности к статусной группе, героизация убийц со стороны некоторых подростковых групп.

По словам психолога Жакшылыка Жыргалбекова, причины совершения массовых преступлений, в том числе массовых убийств весьма разнообразны, имеют под собой психологические и социальные причины. Под психологическими причинами понимаются определенные противоречия, система убеждений, ценностей, мыслей, переживаний, негативных чувств. Под социальными понимаются социальные условия, которые становятся воздействующим фактором совершения массовых преступлений.

“Часть из них имеют определенные психические проблемы. Например, они могут страдать от разрыва связи с реальностью, испытывать разные глубокие чувства отчаяния,ощущать себя загнанными, иметь эмоционально-психологические проблемы. Зачастую могут быть жертвами эмоциональных, физических или сексуальных насилий”, - поясняет он.

Психолог отмечает важность здоровых отношений между учениками и педагогами. Буллинг, насмешки, запугивание, рэкет и изоляция со стороны школьного окружения является большим риском для совершения преступления.

“Есть определенные предположения о том, что патологическая влияние социальных отношений, когда происходят постоянные насмешки, могут накапливаться и приводить к деформации человека, что выливается в массовые убийства или в другое негативное поведение. И эти проблемы взаимоотношений в социуме не обязательны видны со стороны. Например, такие люди окружающими часто воспринимается как вполне благополучными”, - добавил Жыргалбеков.

Своим поступком они хотят сказать обществу о своей боли, и зачастую именно сверстники становятся жертвами.

По словам депутата Жогорку Кенеша Абдывахапа Нурбаева, риски массового расстрела в общественных местах есть везде.

“Мы должны больше проводить профилактические работы среди молодежи, воспитывать их к толерантности. По поводу оружия у нас достаточно жесткие законы, так и должно быть.Мы не должны доводить ситуацию до такого уровня, когда граждане будут вынуждены защищаться в помощью оружия. Здесь очень важна роль правоохранительных органов, они должны быть всегда доступны и моментально реагировать на обращения граждан”, - считает он.

Правозащитник Эржан Сулайман обращает внимание на необходимость борьбы причинами применения оружия. Лишь тотальным контролем добиться результата невозможно.

“Никому не секрет, что сегодня в обществе усиливается агрессия, вражда. В основе агрессии лежат обида, дискриминация, неравенство, несправедливость. Если учителя, которые передают детям общечеловеческие ценности, сами не верят справедливости, если в семье из-за финансовой неграмотности возникают проблемы, а в государстве процветает коррупция и неравенство перед законом, то не стоит удивляться агрессивному поведению следующих поколений. Нарушение прав человека приводит его радикализации - простая формула. Должны проводиться работы по укреплению прав и свобод детей, распространению культуры терпимости”, - поделился эксперт.

Жакшылык Жыргалбеков напоминает о важности психологической поддержки детей и подростков.

“Безусловно нужно диагностировать определенные поведения, которые отклоняются от нормы. Если такой ребенок выявлен и есть определенные факторы риска, в первую очередь необходимо обратиться за профессиональной помощью. Здесь должны быть комплексные меры. У ребенка должны быть удовлетворены все потребности в образовании, общении и так далее”, - поделился психолог.